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刘曙光:很欣喜地看到企业界人士开始重视文物保护
来源: 关键词: 发布时间:02-01-2019
在1月8日举行的“在最好的时代 汇智未来——GIO产业投资峰会”上,国家文物局原副局长刘曙光出席,并发表了题为“文物保护与国家利益和文化传承”的主题演讲,以下为演讲实录。
国家文物局原副局长刘曙光主题演讲
 
刘曙光:大家下午好!很荣幸参加今天的论坛!
 
第一,我想向大家介绍一下中国文物资源与文物保护的突出特点。第二跟大家汇报一下当前文物保护改革的形势。
 
第一个特点,我向大家报告的是,中国是一个举世闻名的文明古国,我们的历史非常悠久,我们也是一个文物资源非常丰富的国家。从资源的角度来看,中国的文物保护有三个突出的特点,第一个特点,是数量非常巨大,品种也非常多样,而且我们国家有非常悠久的保护文物的传统。同时,我们的文物资源分布也非常的不均匀,而且从品质和保存状况来看参差不齐的特点是比较突出的。
 
我们中国的不可移动的文物资源,就是古墓葬、古建筑、古遗址,它主要是在中国的中东部分布,其中又以山西、山东、河北、河南、陕西、湖北、江苏、安徽这些地方文物古迹数量是最多的。广大的西南部文物古迹相对是比较少的,这是我们国家文物保护资源一个主要的特点。
 
另外一个,中国从很早的时候起,我们就有了保护文物的一个传统。现在大家看到这个图,叫《宣和博物图》,是宋代的图,我们就已经形成了被后人称之为金石学的学问,主要是研究古代的青铜器,古代的碑刻,以及古代的图书,它就是如何保护传承文化,保护文物,传承历史的一个学问,这个学问在中国形成的时间是大大早于世界上很多所谓的文明古国。
 
我们看到在中国,我们有多少被登记的资源,大概是76万多处不可移动的,真正属于全国重点文物保护单位的只有4000多处,仅占0.6%,你也可以简单理解,作为优质的资源,数量还是比较少的,绝大多数的是一般的不可移动的文物,占到84.7%。我们从保存的种类和保护的状况来说,是有一点参差不齐的。
 
中国在1985年加入了世界遗产公约,现在我们在全球排名第二,我们总共有53处世界遗产,包括文化与自然双重遗产,包括文物遗产和自然遗产,在全世界我们仅次于意大利。
 
给大家看几幅我们的世界遗产的照片,这些地方现在也都是著名的旅游景点,我相信有多少人都去过这些世界遗产,这些世界遗产都是不可移动的。这是大运河,这是去年列入的厦门的鼓浪屿。这是我们讲的第一个。
 
2016年的时候,中国完成了第一此全国可移动文物,所谓的移动文物,就是博物馆的藏品,我们普查了全国11162个国有的文物收藏单位,普查的文物在各个博物馆里面收藏登记文物有1亿零8000件套,珍贵的文物数量比较少,其中只有385万件是珍贵文物,珍贵的文物包括一级文物和二级、三级文物,在可移动的收藏当中,排名第一位的是北京市。这是第一次全国可移动文物普查工作的场景,这是一些主要的一级文物。
 
在2017年,全国登记注册的博物馆有4700多家,其中国有的博物馆将近4000家,有3904家都是国有博物馆,这也是中国博物馆的一个主要特征,国有博物馆为主,非国有博物馆不到1000座。从10多年前开始,大概2002年、03年的时候,中国的博物馆全部实行了免费开放,现在大概有将近4000家博物馆是免费开放的。这是我们主要藏品比较丰富的国家一级博物馆。
 
在不可移动文物当中,我们看到古建筑、古墓葬和古遗址的比例非常高,高达78%,这是中国不可移动文物资源突出的特点。
 
这是中国现存最老的唐代墓结构的建筑,在陕西省的五台山,这是我们最早的保存至今的古代建筑,还有月落书院,这是中国文物资源的第一个特点。
 
第二个特点,在中国我们有众多的文物埋藏于地下,这是比较罕见的。因为自古以来中国是一个讲究孝道的国家,很多王朝都标榜以孝治天下。中国有一个不太好的传统,有很多人是在丧葬这件事情上体现他的孝道,有所谓的厚葬这样一种传统。因此在中国有很多的文物都是出自古代的墓葬,很多的文物古迹埋藏于地下,这就造成了中国文物保护当中的特殊现象,就是我们的考古发掘工作非常繁重,但凡有生产建设,甚至我们自己在老家的宅基地里面盖房子,都可能会有遇到地下墓葬,或者古遗址这样的情况。另外文物保护与安全的状况难度非常大,在中国盗墓是我们面临的一个经常性的难题。而打击盗窃盗掘古代的墓葬,破坏古遗址,也是各地公安部门和文物部门所面临的一个繁重的任务。
 
安阳殷墟非常有名,是商代晚期的都城。安阳殷墟所有古代的墓葬,包括甲骨文、青铜器,都是出自地下的墓葬当中。这是洛阳附近的黄河小浪屿墓区,这是我们在北郊水下考古的现场。这是在河南郑州附近有一个地方叫新郑的祭祀坑。这是在陕西发现的唐代壁画。大家到陕西历史博物馆去,你会看到唐墓壁画的展览馆。这是殷墟出的青铜器,这是陕西秦始皇陵发现的铜车马。这些静穆的器物,无一不是出自地下,出自古代的墓葬。
 
第三个特点,中国在全世界是属于文物流失非常非常严重的国家。在联合国五个常任理事国当中,只有中国是一个文物流失的大国。我们到大英博物馆,我们到法国的罗浮宫,我们到日本、美国,在很多世界著名的博物馆里面,我们都不难看到大量的中国文物,而且有的博物馆中国文物还成了这个博物馆非常重要的馆藏。这是法国国家图书馆藏的敦煌的文献,敦煌的藏经洞里面的古代文献,绝大多数都在法国的国家图书馆,都是斯坦因等等在19世纪初期,到敦煌采用欺骗的手段,从我们国家掠夺走。在日本也有大量的中国文物的收藏。这些流失到海外的中国文物,有相当大一部分目前的保存状况是比较好的,研究状况也是比较好的,甚至可以说比国内还要好一些。但是我要告诉各位,这些流失到海外去的中国文物,也有的遭受到毁灭性的破坏。比如在新疆有一个克孜尔石窟,是佛教传入中国时期最高的一批石斛,上世纪初期被德国的探险队采用非常野蛮的手段切割下来,在柏林的帝国博物馆是重要的收藏。但是在第二次世界大战后期,当盟军轰炸柏林的时候,他们也轰炸了博物馆,大部分都被毁灭了,现在只剩下早期的照片和早期的研究成果。
 
日本在侵华战争期间掠夺了大批的中国文物,后来战争轰炸的时候也损失惨重。当然他们也保存了很多珍贵的东西,王羲之的书法作品,真迹没有几幅,有相当几幅还在日本收藏。
 
包括我们国家目前认为最早的东晋时期《奴史藏图》,也在大英博物馆。他们不会同意把他们收藏的中国文物返还给中国。
 
我们到纽约大都会博物馆里去,迎面就是这幅《营师经典图》,被切割成几十块,经过修复之后挂在美国大都会博物馆中国馆,作为迎客。这是关于中国文物资源的基本的情况。
 
第二我想跟大家报告一下中国文物保护制度的突出特点。从特点来讲,保护制度有这么几个突出特点,第一个特点,国家保护为主。在中国主要的文物藏品,主要是不可移动文物,都是在国家的保护之下,在国有的文物收藏机构,或者博物馆当中。这是和我们国家走社会主义公有制国家这个基本的国体相一致的。比如在美国,他的博物馆的藏品相当大一部分是在私人的手里,在英国也是这样。在中国主要是国家保护为主,是国家主导的保护,国家通过立法来确定责任,依法实施管理。
 
国家是如何来实施依法管理呢?从过去封建王朝时期,我们就有皇家收藏的系统,今天大家到故宫博物院去,里面收藏了大量的珍贵文物,品级非常高。1982年我们通过一部《文物保护法》,这在全中国的文化领域里是第一部法律,非常非常重要,在我们的民法,在我们的刑法里面,也有关于国家保护文物古迹的规定,在刑法里面对于各种破坏、盗窃、走私文物的刑事犯罪,也有一些打击的条款。在各个地方也都有公布地方的法律法规。
 
国家保护首先体现国务院代表国家行使文物资源的国家所有权,同时在中央人民政府里面,各地按照属地管理的原则,组建文物管理部门,从中央到地方,普遍设置了文物保护研究机构,以及考古调查发掘机构和博物馆。
 
这是我们国家文物局盖办公大楼的效果图,国家文物局为于沙滩附近。我们在北四环有一个中国文化遗产研究院,这是中国最高级别的国家级的文物保护研究机构,在各地也有一些文物保护的机构。
 
第三个特点,国家将文物保护和博物馆纳入到政府预算,由各级政府主导实施重大的文物保护工程和博物馆的经营开放。我们看到当三峡工程开展的时候,配合三峡大坝建设,我们沿着长江做了长江的保护工程,南水北调工程,我们也配合做了南水北调沿线的考古发掘和文物保护工作。在西藏布达拉宫,中央政府投资前前后后花了7、8年的时间,分两期做了西藏布达拉宫的维修工程。在四川汶川地震、雅安地震之后,都开展了文物保护的修复工程。国家投入巨资,在抗震救灾工程当中,也有相当一部分的文物保护工程。
 
同时鼓励社会力量参与文物保护,虽然是国家保护为主,但是国家也动员和鼓励社会力量来参与保护。比如说现在正在故宫进行的养心殿的保护工程,所有的经费都是故宫博物院从社会上,文物爱好者向故宫博物院捐的,专门用修故宫的养心殿。
 
在各地还活跃着一批文物保护的志愿者,我们还有文物保护基金会,开展一些社会的募捐。当年北洋水师派官兵到英国购买军舰的时候,有几个士兵因病死在英国,当时的满清政府在英国买了一块墓地把他们埋在那边。前年我们请中国文物保护基金会把英国北洋水师的水军墓地做了维修。
 
此外经常有一些海外的华人,包括香港的一些著名的企业家,他们会自己投入巨资,把流失到海外的中国文物买回来捐赠给国家。  
 
我们看到在浙江的松阳县,环境非常美,有很多古村落,里面也有一两百年的老房子,中国文物保护基金会也是从社会上募捐,发起了一个拯救老屋行动,在四川的松阳县启动。现在在云南、山西、安徽等地,也都有新的项目在做。
 
我们作为历史的古国,文物保护大国,也形成了一些具有中国特色的文物保护的技术准则,最有代表性的就是中国文化古迹保护准则。就是从立项开始,应该按照什么样的原则,按照什么标准去保护文物古迹。关于文物古迹提出了十条标准,在社会上经常被讲到,比如说修旧如旧,对于文物建筑,对于考古遗址,我们主张原址保护,不能轻易的搬迁走。再一个我们主张要最小程度的干预,你不能通过你的工程把一个古建筑修则焕然一新,那个就不太对了。我们也不主张要重建,比如说这个建筑完全毁掉,我们现在要把它重新建设起来。比如说国内有人主张要把北京的圆明园遗址要全部重建,这个就得不到专业人士的支持,我们还是主张圆明园应该更多的保留废墟的状态。
 
同时我们也主张不光要保护文物,同时也要注意保护文物周边的环境,你不能把文物周边全部盖成高楼大厦,文物成了小盆景,那样等于割裂文物和它周边环境的历史关系,失去了它的真实性。
 
我们也说文物有各种各样的价值,除了讲一般的历史价值、科学价值、艺术价值之外,还有它的社会价值和文化价值。这里我稍稍讲一个故事,讲一讲文物保护对于我们今天人的生活,对于我们这个国家,对于我们这个个体,究竟有什么作用呢?因为我经常被问到,你们天天老说要保护文物,文物保护有什么意思?我给大家讲一个真实的故事。
 
今天中国迎来一个贵客,一个叫金正恩的人,今天又到北京来了,中国和朝鲜的历史非常密切,在汉武帝的时候,朝鲜半岛是中国四个郡,西汉之后朝鲜半岛崛起了一个政权,主要在辽宁和吉林存在,但是也曾经在今天朝鲜半岛的北部存在。在2002年的时候我们得到一个消息,朝鲜要申报世界文化遗产,是以高句丽遗迹申报。我们认为高句丽是中国古代的地方政权,朝鲜认为高句丽是朝鲜的主权国家最早的体现。两边其实是看法不一样。
 
当时俄罗斯也好、日本也好、韩国也好,或者是国际上有一些别有用心的人,希望把高句丽这个历史问题变成一个现实问题,来挑拨中朝之间原本比较脆弱的关系。如果要是朝鲜申报高句丽作为世界文化遗产,就会造成国际社会认为,高句丽和朝鲜有关系,而和中国没有关系。这个对我们中国确定我们历史的边疆,讲我们自己的领土安全等等,是很不利的。
 
所以我们开展工作,抓紧在辽宁省和吉林省,做高句丽的调查、发掘以及保护。结果在2004年的时候,中国有一个高句丽王城和贵族墓葬申报成为世界遗产,朝鲜也申报了一个高句丽遗迹。2004年,全球同时出现了两个高句丽的世界遗产,一个是中国,一个是朝鲜,就说高句丽跟中国有关系,跟朝鲜有关系,我们守住了我们关于东北边疆一个最主要的底限。所以这就是文物保护的一个意义。
 
还有,2013年我作为南沙群岛水下文化遗产调查队的领队,带领16名水下考古队员,搭乘中国渔政的船到南沙群岛调查。我们为什么要考察水下遗产呢?是因为我们和越南在南沙群岛的归属权上处在严重对立的状态,开展考古调查不仅仅为了寻找历史上中国先民最早开发发现并管理南沙群岛的历史证据,同时也是宣誓我们国家主权,因为我们主张南沙群岛是我们的领海,你在你的领海里面,你如果只有军队,只有政策力量和军事力量,而没有文化的力量,那你这个主权是不完整的。就像我们在内地开展考古发掘一样,我们在自己的领海里面开展考古发掘,这是实施管理最有效的方法。我们虽然只有20多天,在未来中国主张南海权力的时候,一定是浓墨重彩。文物保护对国家主权的捍卫,它可以从很大的角度,从令人意想不到的角度给予说明。
 
我们老讲文化软实力,软实力里面有相当大一部分是和文物挂在一起的。我们现在讲弘扬中华优秀传统文化,优秀的传统文化体现在哪里呢?当然一方面体现在各种古迹里面,更多体现在我们各种各样的文物古迹当中。威尼斯人官网开这个年会让我讲文物的课题,我感到很意外,同时我也觉得很欣喜。我们有很多企业界的人士,已经注意到了文物保护和企业发展、文化形象的塑造这种关系。
 
第六个特点,中国已经初步形成了日益开放和多方位合作的国际格局。我们的文物工作者不仅仅在中国,我们已经开始走向海外。
 
中国的文物经常走出海外,作为文化使者做展览交流。我们和美国以及世界21个国家签署了重要协定,防止盗窃走私中国文物备忘录。我们也在缅甸帮助他们维修古迹。我们和沙特的关系,从文物考古的角度做得非常明显,我们和沙特联合组成考古队,在塞林港遗址有非常重要的发现。
 
在柬埔寨和泰国的边界有一处世界文化遗产百威夏寺,现在中国和印度是共同作为主席国,在主导联合国教科文组织对百威夏寺的保护行动,我们不是简单的参与,而是主导工作。
 
沙特阿拉伯的文物到中国来展出,中国的文物现在也有在沙特展出的,我们在文物保护这个方面已经形成了向国际开放,跟各国有着多种形式合作这样的一种布局。
 
跟大家介绍一下当前文物保护工作的基本形式。第一句话,已经取得了突出的成绩。第二句话面临严峻的挑战。我主要讲一下面临的严峻挑战。在中国,在当前,虽然党的十八大以来,习主席非常重视文物工作,但是在很多地方,文物工作还没有摆到地方党委政府的重要议事日程。所以我们的工作制度和法规体系还不够完善,文物执法的阻力还比较大,项目监管还很不到位。在中国文物领域,70%的案件是法人违法,是法人在破坏文物古迹。另外国家文物局对全国各地工作的业务主导能力还不够强,文物保护和文物利用平衡发展,相互促进还不够,有很多人批评国家文物局,保护方面用心用力比较多,而利用不太充分。
 
关于文物保护安全的问题,现在还经常发生一些盗掘破坏文物古迹的状况。无论在水下还是在地下,都经常可以看到。
 
辽宁的朝阳地区有著名的红山文化,2017年的时候,我们破获了1126特大的文物案件,抓了200多人,10几个盗墓团伙联手作案,缴获了相当多一批珍贵的文物。
 
由于文物工作自身的重要性,以及它所面临的种种困难,所以在去年的10月1号,中办国办印发了《关于加强文物保护利用改革的若干意见》,这是建国以来党中央国务院从改革的全国战略出发颁布的第一个关于文物保护利用的指导性文件,我们把它建成为文物改革16条,因为它主要讲了16个加强文物保护利用的意见。
 
我重点讲讲文物保护的意见当中第11条,讲文化市场的问题,我们说要促进文化市场活跃有序发展,制定关于引导民间收藏文物保护利用,促进文物市场健康发展的意见,要开展文物流通领域,登记交易制度的试点。我不知道在座的各位有没有收藏文物,在中国有一个中国收藏家协会,会长是我的老同事,前天我们在成都见面,他告诉我说,中国收藏家协会会员人数现在接近一个亿,在收藏家里面有相当一部分人,收藏了文物,而且也有相当一批民间的文物收藏家依托自己的文物收藏办起了博物馆。这是改革开放以后大量出现的。在文革以前,或者在更早的历史期,民间文物收藏是一个比较普遍的事情,但是总体来说,在文革之前,民间文物收藏不成体系,不成气候,有很多文物收藏家在党的政策感召之下,或者在形势的诱导之下,把很多珍贵的文物都捐给了国有的博物馆。改革开放之后,民间文物收藏越来越多,而且收藏的情况也变得越来越复杂,可以说发展非常迅速,而且文物市场也在发生变化。
 
建国以后,伴随着最早一批对所谓的资本主义的改造,我们把私人的文物商店加以改造,相当一批人进入到了各级博物馆,比如今天故宫博物院有个很著名的老先生,他原来就是琉璃厂的小徒弟,琉璃厂的很多文物商就收编到博物馆,国家办起了文物商店。他的主要任务是把民间的文物收上来,给各个博物馆提供馆藏,主要不是支持民间文物的买卖。所以文物市场在改革开放之前都是国有的,有文物买卖,但是主要是你卖到文物商店,文物商店再去卖给博物馆,或者卖给其他的文物收藏单位,很少有文物收藏者之间、个人之间的买卖。改革开放之后,这个情况就发生了变化,文物市场开始变得复杂起来,除了国有文物商店,各地都发展起来一些古玩市场,古玩市场全国我们统计,今天还有两万多家,古玩市场不等同于文物市场,古玩市场里面有相当一批人是卖所谓的古玩,古玩里面有文物,但是古玩并不等于是文物。收藏品也变得非常的多种多样,既有古代的,也有近代的,也有现代的,大大国之重器,小的粮票,非常复杂。所以民间文物收藏逐渐成为人们文化的消费热点,这是好的情况。
 
但是也同时带来一些问题,文物市场的发展非常不平衡,在一些所谓古代历史悠久文化比较发达的地区,一个城市有7、8个古玩市场,而且鱼龙混杂,里面情况非常的复杂。按照有关规定,出土文物一概归国家所有,我们现在的法律是禁止个人收藏出土文物的。但是在各地的古玩市场里面,大量的在底下销售出土文物,构成了一种非法的买卖。还有一种情况,大量的赝品,有非常高级的赝品,也有非常低劣的仿品。有的地方甚至还有相当一批人在从事对古代文物的仿制,有的可以说是以假乱真。
 
最近我看到一个案例,浙江海关扣留了一批高品的玉器,抓了一些浙江商人,他们说这是高仿品,请专家坚定,是国家文物。后来他就找买的人让他帮忙,这个人他就找法院,说这个东西确实是我制作的,法官不信,给你两个月时间你再造一批来,他就回去,用他特殊的技艺和材料真造了一批,法院拿这个东西又找文物专家鉴定,说这个东西已经鉴定过了,怎么鉴定第二次。法院才相信,原来这批被抓的嫌疑人他们不是走私文物,而是买了高仿品。就诸如此类有很多真实的案例。
 
我有一次到广西的桂林,市委书记跟我说,我们这里有一个著名的收藏家,有多好多好的东西,你一定要看看。我一进到他的院子里就乐了,八尊菩萨像就在他的院子里,他连最基本的历史知识和文物知识都没有,居然就被一些骗子骗来骗去,还自认为是收藏了很珍贵的文物。这种情况就是收藏的乱象,人民群众怨声载道,一些收藏家也怨声载道。我们也感到非常的苦恼,而且民间文物的收藏家对我们也有很多的批评。可以说这块在一定时间内,它是处在一种失控的状态。体制内和体制外,国家收藏部门和民间收藏个人,利益有对立,观点也有严重的分歧。
 
另外,我们国家有很多政策不配套,我前面讲了国家一方面是鼓励社会力量、社会资本投入文物保护,但是你要有相应的政策保障,要有真正的真金白银的政策。比如我投资文物保护,是不是可以获得一点减税、免税这些方面的优惠?说法有,但是具体的政策一直不明确。
 
我们2017年的时候根据公开报道我们发现,有24件是中国买家在香港、日本、美国,买的价值超过一个亿的文物艺术品,他买下来了,但是他不运回国内,因为回不起,回国要交很高的税。这个对买家来说是一个损失,对于我们国家来说也是一个损失。当然这个对国家文物局意见有的非常多,甚至有一些人说话非常难听了,觉得国家文物局应该向全国人民谢罪。我们对于民间收藏这块,我们长期持有一种比较冷漠的态度,其实我们也有我们的难处,因为国家文物局的底限是,我们一定不能把那些不是文物的东西当成文物去鼓励大家收藏。
 
前年有一位著名的企业家曾经公开宣布,要向北京一所著名的大学捐赠他所珍藏的2000多件瓷器,其中不乏元青花那么珍贵的瓷器。校长说我们要专门为他盖一座博物馆。北京市文物局看到报道之后说,根据北京市的有关条例,要办文物博物馆首先收藏要经过鉴定,我们愿意对这批捐赠瓷器鉴定。声明发表之后,这个企业家再也不说他要向大学捐赠这批珍贵瓷器的事情,因为什么?因为他这些东西可能真不是元代的、明代的、清代的文物,他可能是其他的一些来源。
 
所以我们要守我们的底限,但是这些东西在企业家手里,他是花了很多的钱,过去还可以拿这些所谓的文物去抵押贷款,去怎么样,现在很难处理。有一个著名的案例,有所谓的汉代的金缕玉衣被文物专家估价24亿,这个收藏家靠专家写的证明去银行贷款,后证明这个金缕玉衣是当代的仿制品。其中有一个就是故宫博物院的人,他就拿了2、3万块钱就写了一个违心的东西。所以各地的文物行政管理部门,其实是在体制内和体制外面临的压力非常大,虽然我们说现在这个法律对民间收藏出土文物有非常明确的规定,其实就禁止个人收藏出土文物,但是在现实工作当中,确实有相当一批民间文物收藏者收藏了出土文物。如果我们允许你收藏这些出土文物,那势必会在某种程度上刺激盗墓,你不要说政策放开了,《盗墓笔记》的流行,真的是萌生出了盗墓的冲动。我们有现实的案例,抓了一些盗墓的人,为什么盗墓,看了《盗墓笔记》,很好玩,能发财,就盗墓。
 
但是我们如果要是绝对不允许你个人收藏出土文物,可能大量就走私出境了,所以这是现实的一个矛盾。大家观点不一样,有的人主张不管怎么样,我坚守现在的法律,哪怕现实当中根本执行不了,谁收藏了出土文物也不会上交给国家。但是也有人主张,你可以进行登记。我在一个特定的窗口期允许你,你只要登记了,从桌子底下抬到桌面上,成为你博物馆的藏品,我承认你这个藏品的合法性,在一定的窗口期,这也是一种观点,就是赦免原罪,我就认定你是善意持有,承认你的合法性,但是现实工作当中怎么做,我们也有点掌握不太好。还有一种主张,你要严把出境关,它只要在国内流通就可以。
 
下一步我们贯彻执行条例的时候,就会想到要采取一些具体的措施。国家文物局正在起草《关于加强民间收藏文物保护利用促进文物市场健康发展的意见》,社会各界在征求意见。一个要培育收藏文化,加大保护的利用。第二,要着力提高社会共享程度。第三,完善文物捐赠的奖励制度。第四,积极探索服务的保障,鼓励为民间文物收藏者提供保管、修复和技术方面的咨询。第五,突然提升展示利用的水平。条款还是非常多,包括对文物市场的整顿,包括对文物鉴定的培育,现在除了主张各个国家博物馆要正常的、机制性的开展对民间收藏文物的鉴定之外,也主张在各个大学加强对文物鉴定人员的培养。
 
同时,关于文物的交易,我们也主张对文物商店进行体制机制的改革,允许现在一些私人办的文物商店,直接进行文物的交易,引导古玩市场的转型。同时也要注意培育文物拍卖的领军企业,现在有不人说通过拍卖行在购买文物,后来说有相当一批民间文物收藏家通过拍卖行获取文物,但是拍卖行也是参差不齐,有的整场拍的都是假的。所以国家文物局也是在和国家工商总局的联合,要对拍卖企业进行甄别培养,我们也要努力培养一批在拍卖企业当中拍卖真文物,而且价格比较合理的不领军企业。逐渐形成和香港、纽约相提并论的重点拍卖行,将来大家买重点文物,也许不需要到香港、纽约,而是在北京或者在上海就可以了。像这样的写了34条,目前正在征求意见。这个意见要是公布了之后,可能能在一定程度上净化我们民间文物的收藏环境,既给民间文物收藏家减少一些损失,同时也有利于民间文物的收藏家把他们的文物藏品拿出来供社会共享,在中国文物火起来的历史进程当中发挥积极的作用。这是我的报告,讲的不妥的地方,请大家批评指正。谢谢!